作者
南风窗执行主编赵义
今天（3月5日）上午，李克强总理代表国务院向十三届全国人大四次会议作政府工作报告。
三分钟看懂今年政府工作报告就在本次大会开幕前一天，中国政府网发布了一条短视频——《年不容易，但我们还是胜利了》，时长只有1分15秒。出镜的是各行各业的普通老百姓，谈起年的感受，出现频率最高多的是3个字：不容易。
年太不容易了，这是中国人的共同心声。
视频中，谈起对年的期待，无不是疫情尽快过去，各行各业彻底恢复正常运转。一位妈妈说，期待正常上班，孩子正常上学。身边的小朋友马上调皮地说“我不想”，惹得妈妈哈哈大笑。
民之所望，施政所向。疫情的阴霾终将过去，开心的笑声会越来越多。
李克强总理作政府工作报告（图源：中国政府网）
听完总理的报告，中午回家吃饭的时候，家里的老人问，报告里对养老金是怎么说的啊？我一下子有所触动，政府工作报告高屋建瓴，但又和每一个普通中国人息息相关。各行各业的人们也都像我家的老人一样关心着全国两会，都想看看对自己有影响的政策有没有变化，怎样变化。关心的角度各异，但愿望都是一样的：希望自己的生活越来越好。
老百姓的心理是很朴实的。正是在这些朴实的想法里，折射着中国政府施政合法性的根基。政府对老百姓生活得好不好负有不可推卸的责任，这是自古以来就扎根人心深处的中国政治文化传统，今天的政府是人民政府，更当如此。
多年来我一直参与对全国两会的报道，发现在政府工作报告中，有一条主线是始终不变的，就是把保障民生放在政府工作的重中之重，每一次都专门进行安排，即使在财政困难时期，也会要求民生方面的财政支出只能增加不能减少。一条底线是始终鲜明的，那就是政府对民生的责任。
年也不例外。
习惯了就觉得理所应当，但事实并非如此。世界上那么多国家，不是所有国家的老百姓的生活都能越过越好，也不是所有国家的政府都真正关心老百姓的生活，更不是所有国家的政府都有能力把保障民生工作做到位。相反，我们会看到很多例子，一些国家的百姓深陷困蹙，无所依靠；一些国家的政府最关心的是个人、党派的争权夺利，而不是老百姓过得怎么样；一些国家虽然怀有善政之念，却因为国家能力缺乏、经济不振或者长期动荡而无能为力。
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过去我们常说市场经济有好坏之分，其实政府更有好坏之分。保障民生就是衡量一个好政府的价值尺度之一，甚至可以把它放在第一位。
年疫情最严峻的时候，中国和欧美国家应对疫情的不同表现也引起过人们